LUGARES EN PELIGRO
Herencia del mundo en peligro
La lista de la herencia del mundo en peligro
Modificación de la Lista del Patrimonio en Peligro



Herencia del mundo en peligro
Según la Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural de 1972, en la lista de los sitios en peligro figuran aquellos "cuya protección exige grandes trabajos de conservación para los cuales se haya pedido ayuda". Por consiguiente, la inscripción de un sitio en esa lista no constituye una "sanción", sino más bien una forma de incitar a la comunidad internacional a que participe en la labor emprendida para salvarlo. En una primera etapa, el Fondo del Patrimonio Mundial de la UNESCO puede asignar una ayuda para financiar las medidas de protección urgentes. Por ejemplo, en 1992 se inscribió simultáneamente el sitio de Angkor (Camboya) en la Lista del Patrimonio Mundial y en la Lista de sitios en peligro, lo cual suscitó un movimiento de solidaridad internacional que permitió restaurar muchos monumentos, poner un término al saqueo masivo de los templos, acondicionar el sitio y crear un organismo nacional encargado de su protección y administración. Hoy en día, 35 Estados y organizaciones internacionales participan en unos 100 proyectos de investigación, restauración, formación, desarrollo comunitario o turístico, etc., que suponen un importe anual de 5 millones de dólares. En África, a causa de los conflictos que causaron estragos en la República Democrática del Congo se inscribieron en la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro, entre 1994 y 1999, cinco sitios naturales de este país: los parques nacionales de Salonga, de Garamba, de los Montes Virunga y de Kahuzi-Biega, así como la Reserva de Fauna para Okapis. Gracias a esas inscripciones, se logró movilizar a muchos protagonistas de la escena internacional para que apoyasen los esfuerzos encaminados a salvaguardar las instituciones locales, desmilitarizar los parques y proteger su excepcional biodiversidad (gorilas, rinocerontes blancos, okapis, etc.). En 2000, con el apoyo de la Fundación de las Naciones Unidas, se empezó a ejecutar un proyecto por un importe de 4,2 millones de dólares. A pesar de las ventajas que representa, la inscripción de un sitio en la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro suele tropezar con resistencias. Desde hace algunos años esta cuestión es objeto de un debate jurídico. En principio, el Comité del Patrimonio Mundial, que es el órgano intergubernamental encargado de aplicar la Convención, "puede en cualquier momento, en caso de emergencia, efectuar una nueva inscripción" en la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro. Ahora bien, algunos gobiernos estiman que este procedimiento constituye una sanción y se niegan a aceptar el arbitraje del Comité, alegando que un sitio en peligro sólo se puede inscribir en la mencionada Lista a petición del Estado interesado. Estas reticencias explican en parte que el número de sitios declarados en peligro sea tan escaso, cuando realmente hay docenas de ellos que se hallan en una situación alarmante. El Comité del Patrimonio Mundial está facultado jurídicamente para retirar un sitio sumamente deteriorado de la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro, pero hasta la fecha no se ha tomado nunca una medida tan radical.

La lista de la herencia del mundo en peligro
Las 31 características que el comité de la herencia del mundo ha decidido incluir en la lista de la herencia del mundo en peligro de acuerdo con el artículo 11 (4) de la convención.

Afganistán
Paisaje cultural y restos arqueológico del valle de Bamiyan (2003)
Minaret y restos arqueológico del atasco (2002)

Alemania
Valle de Elbe en Dresde (2006)

Azerbaijan
Ciudad emparedada de Baku con el palacio y la torre virginal (2003 ) del Shirvanshah

Chile
Humberstone y trabajos del salitre de Santa Laura (2005)

D'Ivoire de Côte
Parque Nacional De Comoé (2003)
Reserva De Naturaleza Terminante De Nimba Del Montaje (1992)

Ecuador
Islas Galápagos (2007)

Egipto
Abu Mena (2001)

Etiopía
Simien Park Nacional (1996)

Filipinas
Terrazas del arroz de las cordilleras filipinas (2001)

Guinea
Reserva De Naturaleza Terminante De Nimba Del Montaje (1992)

La India
Fauna Sanctuary ( 1992) De Manas

Irán (república islámica de)
Bam y su paisaje cultural (2004)

Iraq
Ashur (Qal'at Sherqat) (2003)
Villa Arqueológica de Samarra (2007)

Jerusalén (sitio propuesto por Jordania)
Vieja ciudad de Jerusalén y de su Walls (1982)

Niger
Aire y Ténéré Reserves natural (1992)

Paquistán
Fortaleza y jardines de Shalamar en Lahore (2000)

Perú
Chan Chan Archaelogical Zone (1986)

República De Africano Central
St Floris Park Nacional ( 1997) De Manovo-Gounda

República democrática del Congo
Garamba Park Nacional (1996)
Kahuzi-Biega Park Nacional (1997)
Fauna Reserve ( 1997) De Okapi
Salonga Park Nacional (1999)
Virunga Park Nacional (1994)

República unida de Tanzania
Ruinas de Kilwa Kisiwani y ruinas de Songo Mnara (2004)

Senegal
Parque Nacional de Niokolo-Koba (2007)

Serbia
Monumentos medievales en Kosovo (2006)

Venezuela
Coro y su puerto (2005)

Yemen
Ciudad histórica de Zabid (2000)

Modificación de la Lista del Patrimonio en Peligro
Si bien la Lista del Patrimonio en Peligro no se ha modificado, se decidió el seguimiento reforzado de cuatro sitios: Burdeos (Francia), Tombuctú (Malí), Machu Picchu (Perú), Samarcanda (Uzbekistán). El mecanismo de "vigilancia reforzada" instaurado el año pasado por la Unesco prevé el envío de expertos a sitios del Patrimonio Mundial "sometidos a amenazas precisas", con el objetivo de mantener informada a la organización internacional sobre la protección de algunos sitios. Los 21 Estados miembro del comité del Patrimonio Mundial expresaron graves preocupaciones respecto a la administración de la ciudadela incaica de Machu Picchu, en Perú, inscrita en 1983, y pusieron de relieve problemas urgentes relativos a la deforestación, los riesgos de deslizamientos de terreno, el desarrollo urbano incontrolado y los accesos ilegales al santuario. El año pasado, Machu Picchu salió airosa de una inspección del organismo que retiró objeciones técnicas y decidió no incluirla en la lista de patrimonio mundial en riesgo. Las principales objeciones de la Unesco estaban referidas a la regulación del flujo diario de turistas al complejo arqueológico para evitar debilitar sus estructuras, y al desarrollo urbanístico incontrolado del cercano poblado de Aguas Calientes. El comité reunido en Québec también pidió analizar el impacto de nuevas construcciones cerca de las tres mezquitas de Tombuctú, en Mali, reconocidas por su "valor universal excepcional". El sitio fue retirado de la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro en 2005, gracias a las mejorías en el estado de conservación de las mezquitas y a la adopción de un plan de gestión y de conservación. Pidieron además un mayor control para que la urbanización en curso en Samarcanda, en Uzbekistán, no tenga "impactos negativos" sobre los sitios de esta ciudad mítica reconocida en el Patrimonio Mundial. La Unesco finalmente solicitó un informe de Puerto de la Luna, en Burdeos, sobre "el impacto visual de los puntos de cruce del río planeados" y "lamentó" la destrucción el año pasado del Puente de Perthuis. El comité mantuvo su "vigilancia reforzada" sobre los sitios del Valle del Elba, en Dresde, Alemania, la ciudad antigua de Jerusalén y los cinco sitios del patrimonio mundial de la República Democrática del Congo (RDC).